陈孝殷代表：

您提出的关于落实国家金融支持政策，优化民营经济发展环境的提案建议，结合前期与您沟通的情况，现研究答复如下：

天津市积极贯彻党中央、国务院关于支持民营经济发展决策部署，深入落实我市推动民营经济高质量发展大会精神，充分发挥政策引领作用，强化政策宣传力度，优化金融产品服务，为民营经济高质量发展添劲助力。截至2023年末，我市民营企业贷款余额7927.16亿元，同比增长8.70%，较年初新增634.26亿元，同比多增382.59亿元。

一是积极发挥政策引导作用。相继出台了《关于进一步优化民营企业发展环境 加大力度支持民营经济发展的若干措施》（“支持民营经济发展17条”），和《关于促进民营经济发展壮大若干措施》（“促进民营经济发展壮大29条”），坚持问题导向、目标导向、结果导向，明确具体任务，回应民企关切。政策出台后，充分利用“公仆走进直播间”“政务访谈”“北方网”“津云”等主流媒体平台积极开展宣贯，及时发布政策解读清单和“一图读懂”。在促进平台经济发展、开展城市更新、提升产业层级中给民营企业提供更多机会，法治保障更加强化，民营经济发展环境更加优化。截至2023年底，全市民营经营主体173.9万户，同比增长8%，占全市经营主体97.8%。民营企业加速产业链融通，信创、生物医药等12条重点产业链的第一批100家“链主”中，民营企业有52家，这些企业积极参加重点产业链成龙配套、成链成群。

二是强化政策宣传推广。相关部门组织全市金融机构开展“金融服务进民企”主题宣传活动，依托支行网点便利优势，灵活采取惠企宣讲会、“政策明白纸”、业务办理手册等方式，线上线下、点面结合宣介金融惠企政策和产品，提高金融服务覆盖面和可得性。梳理汇总全市金融机构支持民营小微专属信贷产品167项，制作编发系列宣传海报，通过公开媒体宣传推送，方便各类市场主体咨询办理信贷业务。

三是加大信贷支持力度。组织开展金融支持民营经济高质量发展“三四五六”专项行动，推动银行机构着力提升民营企业信贷增速、民营企业贷款占比以及对民营经济的综合金融服务水平。深入推进“敢贷、愿贷、能贷、会贷”长效机制建设，组织建立服务民营小微授权、授信、尽职免责、激励考核、信贷支持“五张清单”，帮助民营企业提高融资便利性、增强信贷获得感。

四是持续提升融资对接服务精准性。金融管理部门举办金融机构支持民营企业发展专题座谈会，建立与金融机构信息共享机制，开展金融走进商会、企业活动。推动政银企对接工作机制常态化运作，向金融机构推送重点支持企业和项目名单，组织银行积极对接。聚焦产业、科技等重点领域、重点行业开展特色化融资对接。

五是不断强化数字金融能力。充分发挥“津心融”平台融资对接服务功能，整合企业数据信息，汇总各类型金融产品，持续开展对接撮合。升级发布普惠金融、科技金融产品目录手机端“津惠通”2.0版小程序，面向民营小微及个体工商户主体、科技创新主体，根据个性化需求查询筛选产品。积极释放“智慧通”金融服务平台效能，研发推广创新金融产品，满足民营小微企业“短、小、频、急”资金需求。

    六是融资担保力度持续加大。引导政府性融资担保机构提升对小微民营企业的触达度，推动形成由国家融担基金、天津市融资担保发展基金、天津地方担保机构、合作银行及区域专项资金等5方分险融资担保风险分担机制。创新开发“政银担企评”知识产权担保模式，企业综合融资成本最低降至年化2%以下，有效推动科技创新型企业大幅降低融资门槛和融资成本。推动各政府性担保机构降费让利，简化流程，助力民营企业融资增信。

    下一步，我们将持续深入开展金融服务民营企业高质量发展工作，加大金融服务支持力度，进一步提升资金供给充分、资源配置畅通高效、产品服务灵活丰富、融资成本合理较低的金融服务体系。一是持续加大金融资源供给，充分利用并进一步发挥货币政策工具、转贷款等政策性资金精准滴灌、杠杆撬动、激励引导作用，持续增加民营企业资金投放。二是持续提升资源配置效率，加强部门协作，推动各类金融机构发挥各自优势提供特色化专业化服务，顺应高质量发展趋势，做深做细民营企业全周期、全链条、全场景、全主体服务。三是持续降低综合融资成本，推动金融机构完善成本分摊和收益分享机制，加大内部资金转移定价优惠幅度，主动让利企业、减轻企业负担。四是持续畅通信息传导渠道，紧密粘合行业主管部门和有关区，发挥政府服务和桥梁作用，提高资金供需双方对接成效。

2024年4月19日