近年来人民银行内审部门开展了大量的全面审计、离任审计、履职审计、专项审计以及审计调查，形成并积累了丰富的内部审计成果。本文以人民银行临汾市中心支行为例，阐述基层人民银行审计成果运用的做法及存在的问题，并提出改进的意见及建议。

内审成果运用的实践

近年来，人民银行临汾市中心支行以提高审计效果、服务组织治理为工作目标，按照“综合分析、提供咨询、督促整改、风险提示、定期通报、编写案例”的方式方法 ，不断扩大审计成果运用。

（一）面向决策层，开展综合分析，提供决策参考。在做好审计项目同时，注重对审计对象的违规行为开展审计综合分析。审计综合分析工作的开展，为行领导规范业务流程、加强队伍管理、强化组织治理发挥了积极的参谋作用。

（二）面向管理层，提供咨询服务，强化内控建设。内审部门作为全行内控建设的牵头部门，始终将内控体系建设放在审计关注的重点。针对审计过程中发现的内控制度建设不到位、内控体制不健全、内控机制运行不规范方面的问题，及时督促有关部门健全制度、完善体制和规范机制。

（三）面向业务操作层，内审纪检联动，加大纠改力度。为有效督促审计发现问题整改，建立了内审、纪检联动督查整改机制，不仅提高了内审的权威和地位，也促进了审计发现问题的整改。

内审成果运用中存在的问题

（一）对内审成果运用的意识不强。目前普遍存在对审计成果运用意识不强，重审计检查，轻审计成果运用，没有对审计取得的资料信息进行深入分析加以利用，没能更好为中央银行金融服务和内部管理服务。

（二）内审成果运用机制不健全，制度保障不力。内审成果利用的保障机制不健全，人民银行从上到下尚未建立统一的审计成果利用机制，未将内审成果运用制度化，内审成果的利用缺乏系统性、规范性，削弱了内审成果利用的力度，难以真正发挥审计成果的作用。

（三）内审成果的管理运用处于无序状态。每个内审项目完成后，按照内审项目档案管理的程序，归档管理，把内审成果简单地有形化，从而忽略了大量的无形审计成果，如审计方式的创新、审计技术的革新、内审人员的经验等。内审部门的内审成果的管理、应用方面各行其道，各种成果资料分散，综合利用率低。

相关建议

(一)建立审计成果运用机制，为审计成果运用提供有力保障。建立审计成果运用的制度流程，把审计成果作为推动工作不断向制度化、规范化方向发展的一面镜子，促进审计成果的充分转化。纵向，建立审计成果的垂直管理制度，加大审计成果信息反馈力度，将审计中发现的一些普遍性、倾向性的新情况和新问题，及时反馈到上级行和各相关部门，通过文件或简报的形式引起各级行的重视，促进问题的解决和落实，提高审计成果的利用率；横向，建立同级人事、内审、纪检、监察审计成果运用协调机制，审计项目结束后，内审部门要向人事、纪检监察、业务科室等相关部门通报审计成果，建立成果利用协调机制。

（二）内审人员要树立“审有所用、审有所为”的工作理念。首先要发挥内审的鉴证、评价职能作用。内审部门对单位的各项制度、改革变化比较熟悉，在进行监督、鉴证和评价时，应充分发挥审计职能，对各部门、单位内控制度的健全性、合理性、操作性以及执行规章制度的一贯性等情况作出客观评价，帮助其完善内控制度，堵塞漏洞；其次是要体现审计的监督性、管理性。审计项目结束后，不仅要指出被审计单位在制度、管理方面存在的问题、缺陷，帮助完善内控制度，更要通过监督，纠正领导干部在行使权利上出现偏差，有效防止权利失控、决策失误，提高管理水平，把一些领导干部在行使权利中所犯的错误揭示出来作为警戒，以起到教育和警示作用。

（三）提高内部审计质量，促进成果利用。一是提高内审人员综合素质。加强对审计人员新业务、新知识、新技能的培训，增强其理论和操作技能，为决策层决策提供有力的依据。二是加强审计过程质量控制。要严格按照审计操作流程及质量控制办法的要求，强化审计工作的复核，尽量使用量化标准，使审计各类文书资料更加规范、客观，为审计运用打好基础。

（四）畅通内审信息传递渠道，实现部门间成果共享。一是建立内审成果信息库，通过共享网络、共享信息平台等扩大审计情况通报面，实现审计成果在各部门之间共享；二是建立内审成果交流制度，定期或不定期召开审计交流会议，除制度规定保密的审计外，可以公开的审计项目要以文书形式，向被审计对象公开，使其积极配合，共同探讨问题，提出更好的解决方案，达到审计成果落实、转化和利用效果。