为全面贯彻落实习近平总书记关于金融工作的重要论述和视察天津重要讲话精神，深入贯彻落实《关于做好金融“五篇大文章”的指导意见》等系列文件精神和市委、市政府有关部署要求，扎实做好科技金融大文章、加快发展产业金融特色业态，近期，市委金融办等十一部门联合印发实施《天津市金融创新服务科技创新和产业创新专项方案》（以下简称《专项方案》），建立市级工作协调机制，以金融高质量服务促进以科技创新和产业创新为代表的新质生产力发展。

《专项方案》在特色亮点方面突出“三个注重”。注重示范引领，发挥各方资源集聚和协同优势，加大政策创新、孵化力度，形成以专项方案为主体，以创投、资本市场、并购等为支撑的开放式政策矩阵，以天开园等为载体，打造科产融深度融合策源地。注重生态共建，涵盖科技创新、产业创新和金融创新领域的各业态、要素和主体，服务范围广，受众群体多，服务连贯性好。注重组合叠加，从初创期、成长期、成熟期企业需求端出发，为不同生命周期阶段的科技型企业和产业链重点企业提供多元化接力式服务。

《专项方案》提出以“产业为本、科技为魂、资本助力、协同创新”为原则，以“因地制宜、先行先试，问题导向、系统思维，开放共享、与时俱进”为路径，逐步形成“政府引导、机制先行、资源集聚、市场决策”常态化、长效化科技金融发展新生态的工作思路，力争到2027年，科创基金规模突破2000亿元，科技贷款余额突破1.1万亿元，科技金融特色服务机构（团队）超过100家，助推战略性新兴产业规模突破1万亿元。

围绕上述工作思路和目标，《专项方案》提出建立科产融综合协同机制、聚焦科创企业初创期成长期成熟期三个阶段提供多元化接力式金融服务、以天开园等优质科创园区为载体进行先行先试等5方面任务举措并进一步细化为15大项45个子项措施，以及加强工作统筹、试点探索、人才引育、宣传引导等4项保障措施。

在完善政策机制，实现全周期精准高效协同方面，聚焦企业需求端和金融供给端堵点痛点，提出探索建立“全市一张网”金融服务载体、打造“金融走进”供需常态化精准对接机制、迭代升级金融服务重点产业链专项机制等措施，优化政策供给和服务保障，优化完善科技金融综合服务生态，探索建立增信配套支撑体系，多措并举激发科技型企业发展动力。

在引聚金融源头活水，破冰初创期企业融资难题方面，聚焦初创期企业融资难、融资贵、融资慢等问题，提出落实落细金融资产投资公司（AIC）股权投资等金融试点政策、制定实施市级并购重组政策等措施，大力发展耐心资本，建立健全“种子+天使+创投+产业+并购”股权投资体系，引导各类优质金融资本投向科创领域，助力企业“赢在起跑”，打通企业发展“最初一公里”。  

在强化金融精准供给，助力成长期企业突破瓶颈方面，聚焦成长期企业融资不充分、“不解渴”等问题，提出推出专属专项专有金融产品、实施债券市场扩面提质专项行动等措施，强化金融资源配置，优化创新组织架构、丰富科技金融产品体系，引导各类资本投长期、投硬科技，助力企业“激流勇进”。

    在优化金融资源配置，护航成熟期企业做大做强方面，聚焦成熟期企业金融服务适配性不够高、跨境金融服务不够便利等问题，提出用好拟上市企业“四张清单”并形成梯次上市格局、做强融资租赁和商业保理特色金融服务等措施，提供上市融资、并购融资、资金归集等综合化金融服务，助力企业持续发展。

在重点区域先行先试，打造全天候科技金融示范高地方面，聚焦打造引领全市科技金融发展的“桥头堡”和“试验田”，提出打造基金群、打造上市挂牌孵化培育阵地、集聚汇集金融机构与金融产品等措施，推动各项试点政策机制率先在天开园等优质科创园区落地，持续引入金融资源助力科技型企业发展壮大并融入产业链供应链，形成与金融创新运营示范区的同频共振。    

下一步，市委金融办将以金融走进天开园活动等为契机，宣传解读好《专项方案》并项目化、清单化、责任化推动各项措施落实落地，为科技创新和产业发展提供全生命周期全链条、多元化接力式金融服务，促进金融与全产业链深度协同，以金融创新更好服务于科技创新和产业创新。